Главная
Новости
Строительство
Ремонт
Дизайн и интерьер




13.01.2022


29.12.2021


09.12.2021


09.12.2021


08.11.2021





Яндекс.Метрика





Государственная тайна

01.07.2022

Государственная тайна — согласно определению, принятому в российском законодательстве, защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб государству.

Защита государственной тайны в Российской Федерации

Законодательство Российской Федерации о государственной тайне основывается на Конституции Российской Федерации, Законах Российской Федерации «О безопасности» и «О государственной тайне» (ст. 3 Закона «О государственной тайне»).

Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом «О государственной тайне» (Раздел II), на основании которого межведомственная комиссия по защите государственной тайны формирует перечень сведений, отнесённых к государственной тайне (ст. 5).

На распространение таких сведений государством устанавливаются ограничения с момента их создания (разработки) или заблаговременно; государство с целью упорядочивания обращения таких сведений формирует необходимые нормативные акты (перечневую систему засекречивания).

Органы государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, разрабатывают в пределах своей компетенции развёрнутые перечни сведений, подлежащих засекречиванию. Руководствуясь данными перечнями, исполнители определяют степени секретности сведений, устанавливают грифы секретности разрабатываемых ими документов (носителей) и выполняют ограничительные мероприятия.

Законом «О государственной тайне» запрещается относить к государственной тайне и засекречивать сведения (ст. 7):

  • о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
  • о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
  • о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;
  • о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
  • о размерах золотого запаса и государственных валютных резервов Российской Федерации;
  • о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;
  • о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

Степени секретности

Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, соответствует степени тяжести ущерба, который может быть нанесён государственной безопасности вследствие разглашения данных сведений. Устанавливаются 3 степени секретности сведений и соответствующие им грифы секретности: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно». Использование перечисленных грифов секретности для засекречивания сведений, не отнесенных к государственной тайне, не допускается.

Рассекречивание сведений

Основаниями для рассекречивания сведений, составляющих государственную тайну (снятия ограничений на их распространение), являются:

  • взятие на себя Российской Федерацией международных обязательств по открытому обмену сведениями, составляющими в Российской Федерации государственную тайну;
  • изменение объективных обстоятельств, вследствие которого дальнейшая защита сведений, составляющих государственную тайну, является нецелесообразной.

Срок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, не должен превышать 30 лет. В исключительных случаях этот срок может быть продлен по заключению межведомственной комиссии по защите государственной тайны.

Ограничения

Лица, допущенные к сведениям, составляющим государственную тайну, могут быть частично ограничены в своих конституционных правах. Ограничения могут касаться: права свободного выезда за пределы РФ, права на распространение информации, права на использование открытий и изобретений, права на неприкосновенность частной жизни. Такие ограничения могут быть установлены органами безопасности на основании заключения об осведомлённости лица в сведениях, составляющих государственную тайну, а также при проведении проверочных мероприятий.

Должностные лица, допущенные к государственной тайне в Российской Федерации

Должности, при замещении которых лица считаются допущенными к государственной тайне, содержатся в перечне, утверждённом Распоряжением Президента Российской Федерации от 15 января 2010 г. № 24-рп:

  • Председатель Правительства Российской Федерации
  • Генеральный прокурор Российской Федерации
  • Руководитель Администрации Президента Российской Федерации
  • Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации
  • Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
  • Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
  • Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр финансов Российской Федерации
  • Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации
  • Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации — Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации
  • Председатель Следственного комитета Российской Федерации
  • Федеральный министр
  • Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
  • Председатель Счетной палаты Российской Федерации
  • Председатель Центрального банка Российской Федерации
  • Президент Российской академии наук
  • Руководитель (директор) федеральной службы
  • Руководитель (директор) федерального агентства
  • Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации
  • Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации
  • Руководитель организации, наделенной в соответствии с федеральным законом полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации государственное управление в установленной сфере деятельности
  • Органы УФССП РФ в разных регионах: Московская область,

    Ярославская область, Калининград, Владмирская область, Костромская и другие

    Члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, судьи на период исполнения ими своих полномочий, а также адвокаты, участвующие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну, допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, без проведения проверочных мероприятий.

    Должностные лица, имеющие право относить сведения к государственной тайне в Российской Федерации

    В 1994—1997 гг. согласно Распоряжению Президента Российской Федерации от 11 февраля 1994 г. № 73-рп
  • Министр Российской Федерации по атомной энергии
  • Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
  • Министр внешних экономических связей Российской Федерации
  • Министр внутренних дел Российской Федерации
  • Министр здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации
  • Министр иностранных дел Российской Федерации
  • Министр науки и технической политики Российской Федерации
  • Министр обороны Российской Федерации
  • Министр охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации
  • Министр путей сообщения Российской Федерации
  • Министр топлива и энергетики Российской Федерации
  • Министр транспорта Российской Федерации
  • Министр финансов Российской Федерации
  • Министр экономики Российской Федерации
  • Председатель Госкомвуза России
  • Председатель Госкомпрома России
  • Председатель Госкомоборонпрома России
  • Председатель ГТК России
  • Председатель Роскомнедр
  • Председатель Роскомрезерва
  • Председатель Роскомдрагмета
  • Председатель Комитета при Президенте Российской Федерации по политике информатизации
  • Председатель Роскоммаша
  • Председатель Роскомметаллургии
  • Председатель Госстандарта России
  • Председатель Роскомхимнефтепрома
  • Руководитель Роскартографии
  • Директор ФСК России
  • Директор СВР России
  • Генеральный директор ФАПСИ
  • Директор Департамента налоговой полиции Российской Федерации
  • Генеральный директор РКА
  • Председатель Гостехкомиссии России
  • Начальник ГУО России
  • Начальник Службы безопасности Президента Российской Федерации
  • Председатель Банка России
  • Главнокомандующий Пограничными войсками Российской Федерации (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 27 июня 1994 г. № 331-рп)
  • Руководитель Росгидромета (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 27 июня 1994 г. № 331-рп)
  • Начальник Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 24 октября 1994 г. № 537-рп)
  • Руководитель Администрации Президента Российской Федерации (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 6 июня 1996 г. № 290-рп)
  • Министр строительства Российской Федерации (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 21 июня 1996 г. № 333-рп)
  • Председатель ГКВТП России (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 21 июня 1996 г. № 333-рп)
  • Председатель Роскомзема (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 21 июня 1996 г. № 333-рп)
  • В 1997—2000 гг. согласно Распоряжению Президента Российской Федерации от 30 мая 1997 г. № 226-рп
  • Министр Российской Федерации по атомной энергии
  • Министр внешних экономических связей и торговли Российской Федерации (исключен распоряжением Президента Российской Федерации от 23 июля 1998 г. № 280-рп)
  • Министр внутренних дел Российской Федерации
  • Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
  • Министр здравоохранения Российской Федерации
  • Министр Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 23 июля 1998 г. № 280-рп, исключен распоряжением Президента Российской Федерации от 23 января 1999 г. № 12-рп)
  • Министр иностранных дел Российской Федерации
  • Министр науки и технологий Российской Федерации
  • Министр общего и профессионального образования Российской Федерации
  • Министр обороны Российской Федерации
  • Министр природных ресурсов Российской Федерации
  • Министр промышленности и торговли Российской Федерации (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 23 июля 1998 г. № 280-рп, исключен распоряжением Президента Российской Федерации от 23 января 1999 г. № 12-рп)
  • Министр путей сообщения Российской Федерации
  • Министр сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации
  • Министр топлива и энергетики Российской Федерации
  • Министр торговли Российской Федерации (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 23 января 1999 г. № 12-рп)
  • Министр транспорта Российской Федерации
  • Министр финансов Российской Федерации
  • Министр экономики Российской Федерации
  • Министр юстиции Российской Федерации (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 23 января 1999 г. № 12-рп)
  • Председатель Госкомзема России (исключен распоряжением Президента Российской Федерации от 23 июля 1998 г. № 280-рп, вновь включён распоряжением Президента Российской Федерации от 23 января 1999 г. № 12-рп)
  • Председатель Госкомрезерва России
  • Председатель Госстроя России (исключен распоряжением Президента Российской Федерации от 23 июля 1998 г. № 280-рп, вновь включён распоряжением Президента Российской Федерации от 23 января 1999 г. № 12-рп)
  • Председатель Госкомэкологии России
  • Председатель Госкомсвязи России
  • Председатель Госстандарта России (исключен распоряжением Президента Российской Федерации от 23 июля 1998 г. № 280-рп, вновь включён распоряжением Президента Российской Федерации от 23 января 1999 г. № 12-рп)
  • Председатель ГТК России
  • Директор ФПС России
  • Директор ФСБ России
  • Директор СВР России
  • Руководитель Роскартографии (исключен распоряжением Президента Российской Федерации от 23 июля 1998 г. № 280-рп, вновь включён распоряжением Президента Российской Федерации от 23 января 1999 г. № 12-рп)
  • Директор ФСНП России
  • Руководитель Росгидромета (исключен распоряжением Президента Российской Федерации от 23 июля 1998 г. № 280-рп, вновь включён распоряжением Президента Российской Федерации от 23 января 1999 г. № 12-рп)
  • Руководитель ФСО России
  • Генеральный директор РКА
  • Генеральный директор ФАПСИ
  • Руководитель Администрации Президента Российской Федерации
  • Начальник Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации
  • Председатель Гостехкомиссии России
  • Председатель Банка России
  • В 2000—2005 гг. согласно Распоряжению Президента Российской Федерации от 17 января 2000 г. № 6-рп
  • Министр Российской Федерации по атомной энергии
  • Министр внутренних дел Российской Федерации
  • Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
  • Министр здравоохранения Российской Федерации
  • Министр иностранных дел Российской Федерации
  • Министра науки и технологий Российской Федерации (исключен распоряжением Президента Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. № 419-рп)
  • Министр обороны Российской Федерации
  • Министр образования Российской Федерации
  • Министр природных ресурсов Российской Федерации
  • Министр промышленности, науки и технологий Российской Федерации (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. № 419-рп)
  • Министр путей сообщения Российской Федерации
  • Министр Российской Федерации по связи и информатизации
  • Министр сельского хозяйства Российской Федерации (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. № 419-рп)
  • Министр сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (исключен распоряжением Президента Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. № 419-рп)
  • Министр топлива и энергетики Российской Федерации (исключен распоряжением Президента Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. № 419-рп)
  • Министр торговли Российской Федерации (исключен распоряжением Президента Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. № 419-рп)
  • Министр транспорта Российской Федерации
  • Министр финансов Российской Федерации
  • Министр экономики Российской Федерации (исключен распоряжением Президента Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. № 419-рп)
  • Министр экономического развития и торговли Российской Федерации (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. № 419-рп)
  • Министр энергетики Российской Федерации (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. № 419-рп)
  • Министр юстиции Российской Федерации
  • Председатель Госкомзема России (исключен распоряжением Президента Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. № 419-рп)
  • Председатель Госкомэкологии России (исключен распоряжением Президента Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. № 419-рп)
  • Председатель Госстандарта России
  • Председатель Госстроя России
  • Председатель ГТК России
  • Директор СВР России
  • Руководитель Росземкадастра (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. № 419-рп)
  • Руководитель Роскартографии
  • Руководитель Росгидромета
  • Директор ФСБ России
  • Директор ФСНП России (исключен Указом Президента Российской Федерации от 25 ноября 2003 г. № 1389)
  • Руководитель ФСО России
  • Директор ФПС России
  • Генеральный директор РАВ (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. № 419-рп)
  • Генеральный директор РАСУ
  • Генеральный директор Росавиакосмоса
  • Генеральный директор Росбоеприпасов
  • Генеральный директор Россудостроения
  • Генеральный директор Росрезерва
  • Генеральный директор ФАПСИ
  • Начальник ГУСПа
  • Председатель Гостехкомиссии России
  • Руководитель Администрации Президента Российской Федерации
  • Председатель Банка России
  • Директор ГФС России (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 19 июня 2001 г. № 325-рп)
  • Председатель КВТС России (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 14 февраля 2002 г. № 64-рп)
  • Председатель Госнаркоконтроля России (включён Указом Президента Российской Федерации от 25 ноября 2003 г. № 1389)
  • C 2005 г. согласно Распоряжению Президента Российской Федерации от 16 апреля 2005 г. № 151-рп (в ред. 10.10.2016)
  • Руководитель Администрации Президента Российской Федерации
  • Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 1 ноября 2008 г. № 654-рп), в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 2 апреля 2012 г. № 120-рп — Министр Российской Федерации — Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации, в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 27 октября 2012 г. № 493-рп вновь — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации
  • Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр финансов Российской Федерации (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 1 ноября 2008 г. № 654-рп, исключен распоряжением Президента Российской Федерации от 2 апреля 2012 г. № 120-рп)
  • Министр внутренних дел Российской Федерации
  • Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
  • Министр иностранных дел Российской Федерации
  • Министр обороны Российской Федерации
  • Министр юстиции Российской Федерации
  • Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации — Министр Российской Федерации (исключен распоряжением Президента Российской Федерации от 1 ноября 2008 г. № 654-рп)
  • Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 27 октября 2012 г. № 493-рп — Министр здравоохранения Российской Федерации
  • Министр образования и науки Российской Федерации
  • Министр природных ресурсов Российской Федерации, в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 1 ноября 2008 г. № 654-рп — Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации
  • Министр промышленности и энергетики Российской Федерации, в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 1 ноября 2008 г. № 654-рп — Министр промышленности и торговли Российской Федерации
  • Министр сельского хозяйства Российской Федерации
  • Министр транспорта Российской Федерации
  • Министр информационных технологий и связи Российской Федерации, в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 1 ноября 2008 г. № 654-рп — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
  • Министр финансов Российской Федерации (исключен распоряжением Президента Российской Федерации от 1 ноября 2008 г. № 654-рп, вновь включён распоряжением Президента Российской Федерации от 2 апреля 2012 г. № 120-рп)
  • Министр экономического развития и торговли Российской Федерации, в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 1 ноября 2008 г. № 654-рп — Министр экономического развития Российской Федерации
  • Министр энергетики Российской Федерации (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 1 ноября 2008 г. № 654-рп)
  • Министр регионального развития Российской Федерации (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 26 июля 2008 г. № 436-рп)
  • Председатель Банка России
  • Директор ГФС России
  • Директор СВР России
  • Директор ФСБ России
  • Директор ФСО России
  • Начальник ГУСПа
  • Руководитель Росгидромета (исключен распоряжением Президента Российской Федерации от 1 ноября 2008 г. № 654-рп)
  • Руководитель Росатома (исключен распоряжением Президента Российской Федерации от 1 ноября 2008 г. № 654-рп)
  • Руководитель Роскосмоса
  • Директор ФСТЭК России
  • Руководитель ФТС России (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 12 октября 2007 г. № 570-рп)
  • Генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (включён Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 2008 г. № 460)
  • Директор ФСВТС России (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 28 февраля 2009 г. № 124-рп)
  • Руководитель Росфинмониторинга (включён распоряжением Президента Российской Федерации от 14 марта 2011 г. № 144-рп), в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 27 октября 2012 г. № 493-рп — Директор Росфинмониторинга
  • Руководитель ФМС России (включён Распоряжением Президента Российской Федерации от 27.06.2014 г. N 205-рп)
  • Руководитель Роспотребнадзора (включён Распоряжением Президента Российской Федерации от 10.10.2016 г. N 306-рп)
    • С 6 июля 2017 года Федеральное агентство научных организаций (Руководитель ФАНО России) получил право определять, какие сведения относятся к государственной тайне.